Participación política femenina: escenarios, prácticas e identidades en
el radicalismo y el peronismo (Córdoba, 1945- 1955)
Tesis de Doctorado en Ciencia Política.
CEA-FCS Universidad Nacional de Córdoba, 2020. Directora: Dra. Marta Philp
Por Marina I. Spinetta
Universidad Nacional de Río Cuarto
Córdoba, Argentina
PolHis, Revista Bibliográfica Del
Programa Interuniversitario De Historia Política,
Año 13, N° 26, pp. 481-486
Junio-Diciembre de 2020
ISSN 1853-7723
La tesis examina los procesos de movilización
femenina en el radicalismo y el peronismo de Córdoba, entre 1945 y 1955, con
acento en la participación partidaria, en un contexto condicionado por los
cambios institucionales y normativos habilitados a partir de la sanción de la
Ley de Derechos Políticos Femeninos (1947). Estos cambios incluyen
transformaciones en los aspectos culturales y simbólicos con una reelaboración
de la concepción sobre el rol de las mujeres en la vida pública (y el mundo
privado), y el impacto en la constitución identitaria de las nuevas ciudadanas,
como mujeres radicales y peronistas.
Para el abordaje se propuso una
articulación entre tres campos: la historia política, con un énfasis en la
historia de los partidos políticos provinciales y los nuevos abordajes sobre el
peronismo; la historiografía de mujeres, que permitió visibilizar y rescatar
trayectorias singulares y colectivas; y los aportes teóricos en torno al género
y la subjetividad, que permiten problematizar las configuraciones de identidad
de estas mujeres y la relación entre las mujeres y la política.
En cuanto a las decisiones
metodológicas, se eligió como técnica de construcción de datos y reconstrucción
empírica la observación documental, a partir de la relectura novedosa de un
corpus tradicional de fuentes escritas (documentos oficiales, legislativos
y periodísticos). En relación con la
prensa utilizada se examinaron los periódicos Córdoba, La Voz del Interior, Los Principios y Meridiano (ciudad de Córdoba) y El Pueblo y Justicia
(ciudad de Río Cuarto), en el lapso que transcurre de marzo de 1945 a noviembre
de 1955. La prensa como tal ofrece diferentes tipos de narrativas textuales
(crónicas, noticias, entrevistas, notas de opinión, columnas de humor político,
entre otras) y elementos iconográficos (ilustraciones y fotografías), que
hicieron posible reconstituir el “mapa” de la movilización femenina en
radicalismo y el peronismo, además de brindar posicionamientos discursivos e
ideológicos.
En la indagación primó un enfoque
eminentemente cualitativo, complementado con análisis de datos cuantitativos,
específicos a los números de afiliación femenina en los partidos y a guarismos
electorales en momentos clave: las elecciones de 1951 y 1954. Se hizo un
análisis comparativo, en varios planos (especialmente entre militancias
femeninas del radicalismo y del peronismo), pero acompañado del diálogo
continuo entre los procesos locales, provinciales y nacionales.
Como anticipa el título, la tesis se
encuentra organizada en tres partes: I Escenarios, II Prácticas Políticas y III
Identidades. En la primera se trabaja aspectos vinculados a la identificación
de actores y problemas de la agenda política en relación a la ciudadanía de las
mujeres. Se despliega el escenario de circulación de los discursos relativos a
la vinculación entre las mujeres y la política, entre las mujeres y el espacio
público (desde conceptos como naturaleza femenina, incertidumbre frente a la
«inclinación» del voto femenino, resguardo del hogar, purificación de la
política), y se revisa el cambio en las
reglas de juego a partir de la ampliación de la comunidad política.
Esta parte se divide en dos
capítulos: el primero analiza los diarios de sesiones, documentos del archivo
legislativo y la prensa cordobesa, y revisa el debate legislativo provincial de
1946, en el cual la Legislatura de Córdoba discute la sanción de los derechos
políticos femeninos, y el proyecto presentado por el diputado demócrata Eduardo
Martínez Carranza obtiene la media sanción en la Cámara Baja. El segundo se
ocupa del empadronamiento femenino –fundamental para la concreción del voto
femenino- en base a expedientes municipales de la ciudad de Río Cuarto, que
muestran el trabajo articulado, aunque no exento de conflicto, entre las
autoridades militares y civiles en este proceso.
La segunda parte, compuesta por tres
capítulos, reconstruye las prácticas políticas de mujeres radicales y
peronistas, enfocándose en las estrategias de participación e intervención en
el espacio público. Aborda también las formas de organización de las mujeres en
los partidos respectivos, con atención en las reglamentaciones y modalidades
más o menos informales, la constitución de liderazgos (y sus condicionamientos
y limitaciones), y las diversas expresiones en la escena masculinizada de la
política.
El tercer capítulo se detiene en la
Junta Feminista de Córdoba (1945), como un antecedente de movilización
colectiva y como una experiencia fundacional de participación política femenina
en la provincia mediterránea. El surgimiento y rápida disolución de esta
entidad se enmarca en la demanda por los derechos políticos de las mujeres, que
se subsume al debate mayor entre democracia y autoritarismo. Distingue a las
«simpáticas sufragistas» la heterogeneidad de los orígenes sociales,
partidarios y culturales, en estos primeros ejercicios de militancia política
de algunas mujeres con proyección en los años siguientes. Como base de la
movilización opositora posterior, las demandas esgrimidas -normalización
institucional, oposición a la creciente figura de Perón, reivindicación de los
derechos políticos femeninos, combate contra el autoritarismo- aportan las
líneas de continuidad entre el activismo antifascista femenino/ feminista y la
militancia femenina partidaria, en particular, en el radicalismo, expresado en
la circulación de sus dirigentes por los diferentes espacios.
El siguiente capítulo se aboca a la
organización de las mujeres radicales de Córdoba entre 1945 y 1955, con la
reconstrucción de la militancia a partir de sus prácticas políticas dentro del
partido y en el espacio público disputado con el oficialismo. Varios temas
atraviesan el apartado: el posicionamiento frente a la derrota electoral de
febrero del ´46; la conformación y reconfiguración de las entidades femeninas
en una permanente búsqueda de legitimidad interna; el surgimiento y la
consolidación de los liderazgos femeninos; los intentos de formalización y
reglamentación de las mujeres dentro del partido, atados al reclamo por el
reconocimiento de los derechos políticos; la conformación de una agenda pública
propia (con ejes como la educación, el anti-autoritarismo, las cesantías, las
normativas, y otras); los espacios de sociabilidad privilegiados para el
encuentro y el debate; las fracturas internas en la UCR y su incidencia en el
movimiento femenino; los ejercicios electorales y el impacto del voto femenino
radical, en 1951 y 1954; las mujeres opositoras frente a la crisis y el
derrumbe del gobierno de Perón.
En tanto el quinto capítulo se
explaya sobre las mujeres de Córdoba en el movimiento peronista, haciendo un
recorrido sobre los procesos de movilización femenina dentro del peronismo,
entre 1946 y 1955: se describe el surgimiento, consolidación y transformación
paulatina de los centros cívicos femeninos; se examina la primera “fundación” del
Partido Peronista Femenino en 1948, tarea delegada por Eva Perón en la esposa
del gobernador, Leonor Leiva Castro de San Martín; se describe la conformación
a nivel nacional del PPF y la labor de las delegadas censistas en Córdoba; se
analiza la reconfiguración del movimiento femenino luego de la muerte de Eva
Perón, en 1952, y hasta el golpe de 1955; se aborda el voto femenino peronista
de Córdoba en las elecciones de 1951 y de 1954 y, en relación con éstas
últimas, el desempeño de las primeras legisladoras. Es decir, toda una década
de militancia femenina cruzada por el creciente peso de la identificación de
las mujeres enroladas en el peronismo con Eva Perón, y la acentuación de los
diferentes mecanismos de control e intervención del movimiento femenino
peronista cordobés.
Finalmente, en la tercera parte, el
sexto capítulo revisa las configuraciones identitarias de mujeres radicales y
peronistas. Como en un juego de espejos,
se indaga en un aspecto de la militancia política femenina: la construcción de
una identidad y sus actos de identificación asociados. El objetivo es rescatar
la voz de las mujeres radicales y peronistas, para revisar la configuración de
los discursos de elaboración de un nuevo sujeto político –de un “nosotras”-
como modo de legitimación en el ingreso al terreno masculinizado de la disputa
partidaria. Tres cuestiones se articulan: cómo se concibe y reconfigura el
vínculo entre mujeres y política a las luz de las transformaciones
institucionales y sociales de la década, pero con el peso ineludible de las
disposiciones culturales; de qué manera se piensan y se ven las mujeres, tanto
en el radicalismo como en el peronismo, y cómo ven a las “otras”; de qué modo
se estructuran los relatos de legitimación a partir de la construcción de un sentido
del pasado y del futuro.
A modo de cierre, se pueden
sintetizar los aportes de la investigación realizada en torno a: la identificación de actores y
problemáticas de la agenda política en relación a la ciudadanía femenina; la
revisión de los escenarios de circulación de los discursos relativos a la
vinculación entre las mujeres, la política y el espacio público; la discusión
sobre los aspectos de orden cultural, histórico, legal y partidario en relación
a la ampliación formal de la comunidad política; la reconstrucción empírica de
la militancia femenina cordobesa, en sus organización, liderazgos y prácticas;
la visibilización de las mujeres en su agencia política; la mirada sobre la
reelaboración simbólica de la ciudadanía en términos femeninos, desde la
enunciación social sobre la vinculación entre mujeres y política; y la
reconstitución de las identidades tensadas entre los imperativos de género y
las exigencias doctrinarias que permiten pensar novedosas configuraciones en la
subjetividad política.